近日,貴州省統計局人口處發布《貴州省2020年人力資源和社會保障事業統計公報》(以下簡稱《公報》)。 據《公報》數據顯示:2020年六盤水市城鎮單位就業人員年平均工資70985元,在崗職工年平均工資75213元。其中,非私營單位就業人員年平均工資79234元,在崗職工年平均工資85988元,私營單位就業人員年平均工資50281元……

2020年,全省城鎮新增就業61.64萬人,失業人員實現再就業14.37萬人,就業困難人員實現就業7.59萬人,農村勞動力轉移就業85.37萬人,城鎮登記失業率3.75%。
(一)穩就業保就業政策紅利疊加釋放。出臺《貴州省進一步穩定和促進就業若干政策措施》《關于扶持企業復工復產促進農民工返崗就業政策二十四條》等文件和措施,堅決穩住外出務工基本盤。加大資金爭取和籌集力度,2020年我省共爭取中央轉移就業補助資金24.91億元,較上年增長36.5%;全省使用就業專項資金24.85億元、抗疫特別國債資金7.93億元。2020年末全省共有創業孵化基地57家,其中:國家級創業孵化示范基地4家、省級創業孵化示范基地53家。2020年全省新增發放創業擔保貸款4.18億元,新增扶持0.26萬人,帶動就業0.74萬人。
(二)就業扶貧工作如期實現既定目標。積極推動勞務就業扶貧工作,按照全省勞務就業扶貧工作會議部署,建立勞務就業扶貧大數據平臺,統籌落實"八個一批"任務,依托12個農業特色優勢產業、十大工業產業和服務業創新發展十大工程等,通過政策、資金疊加,開發就業崗位促進就近就業。截至2020年底,全省勞務就業扶貧大數據平臺累計為45.18萬人次線上匹配崗位,促進貧困勞動力就業29.25萬人。依托東西部對口幫扶協作機制,簽訂返崗備忘錄和勞務協作協議253份,互建勞務協作站(點)168個。全省共認定就業扶貧車間(基地)2794個,吸納就業22.49萬人;全省771個搬遷點就業創業服務中心(站、窗口)開展就業服務70.31萬人次;全省累計為18.37萬貧困勞動力落實就業扶貧援助補貼6.78億元。2020年底,全省貧困勞動力外出務工320萬人,占上年末外出務工人數的105.3%。
(三)統籌推進高校畢業生等重點群體就業創業。持續推進高校畢業生就業創業促進計劃。加強就業援助力度,全力促進就業困難人員、殘疾人、退役軍人等就業創業,全力促進城鎮零就業家庭動態清零。截至2020年12月31日,全省未就業高校畢業生實名登記總數11.19萬人,已促進就業10.51萬人,實名登記就業率93.92%;組織實施2020年"三支一扶"計劃招募1078人,到崗服務973人;2020年末全省城鎮公益性崗位在崗人數7.66萬人;全省農村勞動力在外務工890萬人,其中:省外575.6萬人、省內314.4萬人。2020年全省返鄉就業創業25.02萬人,其中返鄉創業1.6萬人。
(四)大力開展農民全員培訓和職業技能提升行動。改進培訓方式,實施農民全員培訓三年行動計劃和職業技能提升行動,開展實訓短訓、以工代訓和線上培訓等,提升貧困勞動力素質。2020年,全省完成農民綜合素質提升培訓1273.08萬人次(1159.27萬人),完成農村勞動力技能培訓87.19萬人次(82.49萬人),實現就業創業人數60.13萬人,就業率72.9%。全省完成職業技能提升培訓108.22萬人次。
(五)注重技工院校內涵發展。進一步規范技工院校招生工作,全省高中階段教育(中職、技工)統一招生平臺正式啟用,中職院校與技工院校招生實現了統一平臺、統一頻道、統一宣傳。2020年,全省技工院校在校生9.13萬人,完成招生3.93萬人,當年畢業生2.01萬人,實現就業1.92萬人;落實技工教育資金23149.51萬元,惠及學生125188人,其中:2019-2020學年技工院校教育精準扶貧資金2861.42萬元,惠及學生15060人;技工院校學生免學費12919.42萬元,惠及學生69790人;助學金7368.67萬元,惠及學生40338人。
(六)全力提升公共就業服務水平。進一步完善全省基層平臺建設標準,充實基層平臺工作人員,按國家要求統一公共就業服務視覺識別系統、統一核心業務流程、統一服務事項目錄,完善就失業登記管理辦法,開放線上失業登記入口。做實做優核心業務系統、"貴州就業幫"手機APP、貴州公共招聘網、微信公眾號等線上線下立體智慧就業平臺。加大全省勞務就業扶貧大數據平臺推廣使用,建立完善覆蓋城鄉勞動力、就業崗位數據庫,為農村勞動力提供高效便捷就業服務。逐步完善就業培訓核心業務系統功能模塊,在系統內試運行部分補貼發放功能,逐步實現補貼兌現無紙化辦公,解決服務群眾"最后一公里"。

2020年,面臨新冠肺炎疫情嚴重沖擊下,貴州省克服重重困難,緊緊圍繞重點突出"穩"、著力加強"促"的工作思路,多措并舉全力打好促進就業政策組合拳,帶動就業人員、工資總額和平均工資實現穩定增長。
(一)城鎮單位就業人員總量增長。全省全口徑城鎮單位就業人員481.02萬人,同比增長4.8%。其中:企業就業人員318.08萬人,同比增長2.4%;政府就業人員157.10萬人,同比增長8.3%。在城鎮單位中,非私營單位就業人員335.29萬人,同比增長4.4%。
(二)城鎮單位就業人員工資收入穩步增長。全省全口徑城鎮單位就業人員工資總額3615.28億元,同比增長11.5%。其中:企業2149.96億元,同比增長7.8%;政府1434.78億元,同比增長16.6%。
全省全口徑城鎮單位就業人員年平均工資76547元,同比增長6.1%;在崗職工年平均工資79788元,同比增長7.1%??鄢飪r因素影響,就業人員年平均工資實際增長3.5%,在崗職工年平均工資實際增長4.5%。其中:城鎮非私營單位就業人員年平均工資89228元,在崗職工年平均工資94276元,同比增長分別為7.1%和7.2%;城鎮私營單位就業人員年平均工資47381元,同比增長4.1%。分市(州)城鎮單位就業人員和在崗職工年平均工資見下表: 2020年,穩妥推進統籌城鄉的社會保障制度改革,社會保障安全網進一步扎牢織密,社會保險政策不斷完善,社會保險待遇水平穩步提高。
(一)社會保險制度建設不斷完善。一是企業職工基本養老保險省級統籌通過了國家考核驗收,工作走在了全國前列,并在全國人社工作會議上作經驗交流。健全完善企業職工基本養老保險政策,對全省面上普遍存在的問題進行明確和規范。持續做好機關事業單位養老保險制度改革工作,推進制度平穩運行。二是完善工傷保險省級統籌制度,將我省機關和參照公務員法管理單位納入工傷保險范圍。2020年全省認定(視同)工傷23716件,申請勞動能力鑒定人數17465人。三是應對新冠肺炎疫情,降低門檻,提高標準,推進落實失業保險穩崗返還、擴大保障范圍政策,確保符合條件的失業人員及時足額得到基本生活保障。四是職業年金經辦管理工作縱深推進。印發了《貴州省城鄉居民養老保險基金委托投資工作方案》。在全國率先開展中央駐黔單位改革實施準備期基本養老保險及職業年金基金收支清算工作。2020年8月20日起,陸續分批將183.43億元賬實匹配基金劃撥至11個計劃受托管理機構。截至2020年12月31日,統一計劃累計收益率1.79%,計劃資產凈值186.41億元。五是提升城鄉居民基本養老保險待遇水平。2020年,城鄉居民基本養老保險基礎養老金增加5元,月人均養老金水平達110元。六是社保降費減負效果明顯。截至2020年12月底,全省累計減免城鎮職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險費145.75億元,累計緩繳40.55億元;共向企業發放穩崗返還資金8.49億元,惠及165.15萬人。七是全省執行企業制度退休人員社區管理服務率達到85.31%。
(二)社會保險擴面征繳力度持續加大。一是社會保險參保人數保持較快增長。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險和工傷保險參保人數分別達到713.98萬人、1904.49萬人、297.93萬人和463.78萬人,比上年分別增長5.4%、2.6%、7.9%和13.5%。二是社會保險基金收支運行總體平穩。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險和工傷保險基金收入分別為668.01億元、80.44億元、15.00億元和9.32億元,其中:城鎮職工基本養老保險、失業保險和工傷保險基金征繳收入分別達到460.24億元、12.57億元和9.07億元,城鄉居民基本養老保險個人繳費收入14.82億元。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險和工傷保險基金支出分別為683.68億元、62.11億元、24.51億元和17.93億元,其中:城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險和工傷保險基金待遇支出分別為677.54億元、60.49億元、11.25億元和17.83億元。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、失業保險和工傷保險基金累計結余分別為878.38億元、153.96億元、63.92億元和12.33億元。三是職業年金工作有序開展。2020年職業年金個人賬戶數121.09萬人,待遇領取人數12.22萬人;收入76.77億元,其中繳費收入67.13億元;支出2.91億元,其中待遇支出2.78億元;累計結余200.72億元。
(三)執行企業養老保險制度離退休人數和離退休金水平穩步提高。2020年全省執行企業養老保險制度離退休人員118.30萬人,增長3.1%。全省執行企業養老保險制度離退休人員月人均基本養老金2765元(其中執行企業養老保險制度退休人員月人均基本養老金2756元),同比增加115元,增長4.3%。其中:貴陽市2492元、遵義市2316元、六盤水市2923元、安順市2742元、畢節市2471元、銅仁市2731元、黔東南州2596元、黔南州2323元、黔西南州2486元。
(四)城鄉低保制度進一步完善。根據民政部門統計,2020年全省納入城市居民最低生活保障的家庭25.57萬戶、64.45萬人,全年累計支出城市居民最低生活保障金28.61億元,全省城市低保平均保障標準645元/月,月人均補助水平431元,較上年分別增長2.6%、4.9%;全省納入農村居民最低生活保障的家庭86.76萬戶、210.93萬人,全年累計支出農村居民最低生活保障資金65.20億元,全省農村低保平均保障標準4318元/年,年人均綜合補助水平3206元,較上年分別增長5.2%、6.2%。
備注:《公報》中的機關事業職工人數與工資統計范圍不包括中央駐黔的機關事業單位。