
連日來,全省各地認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于春節期間農民工返鄉返崗工作部署,落實省委十二屆八次全會和省兩會、人社部等七部門《關于開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動的通知》精神,全力抓好組織協同,陸續開展東西部勞務協作對接聯絡、慰問、進村入戶送就業崗位、勞務輸出對接協調等系列公共就業服務活動,為“兩節”期間疫情防控和節后生產生活秩序恢復緊鑼密鼓工作。
早謀劃? 強化組織領導協同
按照國務院對春節期間穩崗留工工作的總體要求,省本級以農民工工作領導小組和就業扶貧工作機制為統攬,把穩崗留工作為貴州鞏固脫貧攻堅成果、推動與鄉村振興有效銜接的重要抓手,堅持早謀劃早安排早落實。人社廳于去年12月18日下發了《省人力資源社會保障廳“兩節”期間返鄉農村勞動力就業服務活動方案》。要求各地利用元旦、春節時機,組織開展針對農村勞動力的多種形式公共就業服務,借此摸清農村勞動力返鄉情況,外出意愿、勞動力流向動態,開展返崗復工和節后輸出就業等系列準備活動。
1月14日,人社部等七部委下發《關于開展“迎新春送溫暖、穩崗留工”專項行動的通知》后,人社部門及時與省衛生健康委、公安廳、工業和信息化廳、民政廳、交通運輸廳、省扶貧辦、省總工會、省婦聯等部門聯系,建立聯席會議制度和溝通機制。按照送溫暖留心、強政策留崗、穩生產留工、優服務留人的總體思路,協力開展省內省外政策銜接和服務保障工作。
黔西南州早謀劃、早部署、強統籌。2020年12月18日召開全州穩崗就業工作推進會,部署2021年穩崗就業和數據平臺搭建工作;元旦后及時召開2021年春節期間農村勞動力穩崗工作部署會議,全面安排部署春節期間農村勞動力穩崗就業大提升十項行動,并與東部城市溝通對接簽訂9份州級、10份縣級"攜手留崗、共同穩崗"協議。加強指揮體系平臺搭建,明確由州縣兩級組織部長任指揮長、政府分管副職任常務副指揮長的工作機制,并實行縣級組織部長、政府分管副職每日一調度,縣委書記、縣(市)長三日一調度,州指揮部對縣(市)每日一調度,每天編發全州工作戰報的“1311”工作機制,按天推進留崗返崗穩崗工作。
銅仁市人社部門明確歸口縣級領導干部牽頭,負責市、縣兩級人社部門23個駐外勞務服務站與廈門、佛山、溫州、惠州、深圳、寧波和東莞等7個銅仁籍外出務工人員超2萬人城市開展對接聯絡有關工作,了解當地疫情防控相關要求,掌握春節期間當地企業復工和生產、假期安排情況。督促各區縣切實做好本區縣在外務工人員相對集中地區的對接服務工作。
快行動? 實施務工鄉友關懷關愛
按照東西部扶貧協作工作機制,各地充分發揮駐外勞務協作站作用,及時對貴州員工的分布區域、行業、企業入駐等情況進行分析研判,及時跟進開展穩崗留工的協調和慰問走訪,以鄉情鄉音傳達關心關愛。鼓勵企業通過“留崗紅包”、改善就餐條件、安排文化旅游活動等舉措,吸引外出務工鄉友就地過年。各市州和縣區紛紛組織扶貧和勞務協作專項工作組前往東部企業開展摸排慰問。促成了各地“留崗紅包”“過年大禮包”“特殊津貼”、生活補助、為員工免費接種疫苗、免費核酸檢測、免費為返鄉員工購買車票等一系列優惠政策出臺。對確需返鄉過年的外出務工人員,引導企業錯峰放假,予以返程幫助、減少員工出行成本。
黔南州委州政府主要領導親自帶隊慰問州級勞務輸出帶頭能人。其他州領導也分頭前往各縣、鄉鎮、村開展慰問調研活動。
遵義市人民政府依托駐廣州(深圳)辦事處全力做好粵遵、閩遵勞務協作工作。制定專門工作方案,通過廣東、福建兩省范圍內15個縣級勞務工作站凝聚鄉情,陸續組織慰問遵籍貧困務工人員代表120人次,發放慰問金6萬元。通過召開代表懇談會,了解務工人員工作和生活情況,推動解決普遍關心的實際問題,不斷增強廣大農民工的獲得感、幸福感、安全感。
安順市針對在浙江省金華市就業人數達11.59萬人的實際,及時完成與金華市2021年深化勞務協作促進穩崗就業合作協議的簽署及系列協作口徑明確,與金華市人社部門、企業聯合行動,開展“關愛到家送真情”慰問活動,通過親人傳遞、官方媒體推送、企業慰問等方式,向省外務工鄉友發出公開信,倡導就地過年。全市勞務輸出就業基本盤得到鞏固加強。
1月21日以來,黔東南州黎平、天柱、三穗、臺江、榕江等多個縣組織起赴粵穩崗就業服務聯合工作組,深入深圳多家黔籍員工集中的企業,宣傳引導大家春節期間非必要不返鄉、留在務工地過節。至元月底,全州已派出32個工作組赴廣東、浙江、福建開展春節期間穩崗就業服務工作。鎮遠縣通過杭州綠茶餐飲連鎖有限公司總部走訪,掌握到在該公司全國41座城市共161家門店的31名黔東南籍務工人員就業信息和返鄉動態,通過該公司內部的交流網絡,向31名務工人員表達了家鄉的慰問關懷和“就地過年”“錯峰返鄉”的倡議。

出真招? 抓實省內政策協調配套
我省中心城市和務工流入地黨委政府高度重視穩崗留工工作,以落實高質量發展要求為統領,及時推動省內激勵政策協調配套,為人才和勞動力有效集聚謀新篇布新局。
貴陽市政府出臺了《關于鼓勵春節期間企業員工就地健康過年和企業增產增效的通知》。由政府財政籌劃資金兜底,從新春留崗現金獎勵、發放企業增產增效獎勵、減免企業房屋租賃費用、發放返崗交通費補貼、豐富節日年貨供應、豐富文體旅活動、開展“送溫暖”活動、保障職工合法權益八個方面作出明確承諾,真金白銀實施激勵政策,為2021年工作作開局長遠打算。黔東南州從江、榕江、岑鞏等縣也結合本地實際,對留在務工地過節的本縣人員作出了穩崗現金補貼、返鄉返崗公路交通代金券補貼等系列政策。
黔西南州委、州政府制定《“一防兩不?!惫ぷ鞣桨浮?,州縣積極出臺留崗穩崗工作措施、考核辦法和補貼政策,通過州縣兩級強措施、齊發力,共推進,著力抓好新冠疫情、安全生產、政府債務、網絡輿情有力防控,全面推進春節期間企業不停產、項目不停工,助力全州第一季度“開門紅”和高質量發展。

解民憂? 政策服務火力全開
在省直七部門聯合開展政策部署基礎上,各級人社部門認真謀劃,積極協請衛健、公安、扶貧等部門抓好數據核準和服務方案的謀劃工作,把兩節定位為做好農村勞動力政策宣傳、精準管理的集中時機。針對外出務工人員返鄉和農村勞動力兩節期間動態情況和特點,積極開展服務引導工作。在汽車站、高鐵站等設置服務點,對返鄉農民工開展就業政策宣傳、培訓就業服務需求登記、慰問小禮包發放等工作。
目前,全省各級人社部門共設置農民工服務點4759個,發放宣傳資料92.33萬份,就業服務覆蓋269.7萬人次。至1月底,畢節市人社部門通過一線工作服務,共統計到返鄉勞動力75120人,建檔立卡貧困勞動力17280人。返鄉后有外出就業意愿62646人,其中省內1598人,省外61048人;返鄉后有培訓意愿1071人;已經落實節后務工崗位51717人。全市累計完成調查問卷4137人;收集市內外用工企業586家、崗位65860個。
省級人社部門還集中梳理就業創業政策進行了省市縣鄉村五級全時全域信息推介,各地春節期間集中推出的服務事項和項目,也通過多種渠道及時進行介紹。明確了對不裁員、少裁員的重點企業落實失業保險穩崗返還政策,對龍頭企業、合作社、扶貧車間開展短平快農業種植養殖培訓,安全有序推進“冬季充電”行動等一系列舉措。
黔南州全面組織實施“勞務輸出帶頭能人、高校畢業生、返鄉農民工”等幾個重點群體的“冬季充電”。開展了“接您回家、助力就業、送您返崗、就業政策企業行”等系列活動。荔波縣、都勻市、獨山縣等一批鄉鎮的護理、種養殖培訓班如期開班,群眾在學習實用技術中溫暖過冬,謀劃來年發展。
遵義市及時出臺線上招聘和直播帶崗活動方案。2月3日至4月7日期間,將組織系列線上招聘和7場直播帶崗活動。根據《省人力資源社會保障廳“兩節”期間返鄉農村勞動力就業服務活動方案》等文件精神,結合疫情防控要求,狠抓春節期間線上招聘和重點企業用工服務平臺建設,做好省內外用工服務。
六盤水市國有公益性勞務公司在水城區及鐘山區各鄉鎮(街道辦)開展“2021年就業援助月送崗位活動”。通過懸掛橫幅、散發宣傳單、流動廣播等形式向過往群眾宣傳培訓、求職就業等公共就業服務政策。通過設立政策咨詢臺,現場為群眾解答外出務工、就業創業、職業技能培訓等問題。供需見面,零距離接觸的方式深受群眾歡迎。
盤州市人社局經與昆明鐵路局集團工貿有限公司多次協調,最終將公司在該區招聘人數從原來的25人增至200人。消息傳開,立刻得到了易扶搬遷群眾的熱烈響應?!斑@個機會太好了!來的時候我就在想,一定要應聘上?!鼻皝砻嬖嚨囊追霭徇w婦女蔣澤偵說。趕上了這么好的就業機會,她的心情,除了喜悅,還有說不盡的感激之情?!耙煤霉ぷ?,不負黨和政府的恩情!”
銅仁市推出了“就業直通車”活動。對銅仁籍外出務工返鄉人才,采取網上預約+實名制登記+隨機搶票的方式,免費乘坐銅仁到轄區各縣直通車,同步開展政策宣傳、就業指導、就業咨詢和崗位推薦,為節后有組織勞務輸出做好準備工作。該市還鼓勵本地企業春節期間堅持生產,縮短放假時間,為農民工創造穩定的春節期間務工環境。鼓勵企業綜合實施“年味”服務,開展走訪慰問活動。對春節期間因企業放假、又有就業意愿的務工人員,收集一些臨時性的短期用工崗位,做好崗位推薦,并對返鄉農民工開展走訪慰問工作。
黔西南州駐寧波勞務工作站開展“大走訪”采集就業崗位信息,組織勞務經紀人赴寧開展春節期間企業專項走訪。依托寧波市各級就業服務管理中心、人力資源公司核準崗位信息,及時反饋回州內各鄉鎮,以“天天招聘”和鄉鎮趕集日“周周招聘”等形式推送崗位,確保返崗有保障。
各地還對父母不能返鄉的留守兒童以多種形式落實關愛走訪慰問。